关于印发《关于在全省住房城乡建设系统参与

重大工程项目建设工作人员中开展“做勤廉干部、

建廉洁工程”教育活动的实施方案》的通知

 

各市（地）建设局（建委）纪委（纪检组）、建设系统归口各局纪委（纪检组）：

        现将《关于在全省住房城乡建设系统参与重大工程项目建设工作人员中开展“做勤廉干部、建廉洁工程”教育活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

二O一O年五月十七日

 

 

关于在全省住房城乡建设系统参与重大工程

项目建设工作人员中开展“做勤廉干部、

建廉洁工程”教育活动的实施方案

 

        根据省纪委关于在全省党员干部中分层分岗开展反腐倡廉教育系列活动的要求，结合住房和城乡建设工作实际，现制定实施方案如下：

        一、指导思想

        认真贯彻落实十届省纪委六次全会和全省纪检监察宣传教育工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，针对我省实施“八大经济区”、“十大工程”发展战略，基本建设重大工程和民生工程项目多的实际，结合工程建设领域专项治理工作，在全省住房城乡建设系统参与重大工程项目建设工作人员中开展“做勤廉干部、建廉洁工程”教育活动，继续坚持系统性、示范性、警示性三种类型的反腐倡廉教育工作思路，通过灵活多样的教育形式，深入推进分层分岗教育活动，切实增强教育的针对性和实效性，逐步建立拒腐防变教育长效机制，充分发挥宣教工作在惩防腐败体系建设中的基础性作用，为工程建设领域预防腐败提供强有力的思想保证和舆论支持。

        二、主要任务

        这次教育活动就是要组织参与重大工程项目建设工作人员参加，特别要以涉及项目决策、审批、招标投标、建设物资采购、建设资金管理、工程建设实施、质量安全监管等环节的领导人员为主要对象，要重点开展好以下五项工作。

        （一）要紧紧围绕“廉洁从政，执政为民”这个主题，突出抓好理想信念的系统性教育，引导党员领导干部牢固树立马克思义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢勤政廉政的思想基础。同时，结合作风建设活动，弘扬优良传统和作风，树立行业新风，增强教育的实效性。

        （二）要以学习贯彻《廉政准则》为重点，突出抓好“七个一”学习教育活动，认真组织学习《廉政准则》，学习党纪条规、法律法规，特别是建设行政法律法规，提高工程建设组织参与人员廉洁意识、法律意识，增强遵守法律法规的自觉性。

        （三）要以“明确岗位职责、规范权力运行”主题教育为重点，突出抓好工程建设领域廉政风险教育和警示教育。根据参与重大工程建设工作人员，特别是主要领导干部手中权力大，廉政风险指数高的实际，利用大量的“工程建起来，一批干部倒下去”和楼房、桥梁倒塌等工程建设领域腐败案例，以案明纪，教育引导党员干部认清手中权力面临的风险、滥用手中权力的危害；认清为人之本、为官之责，贪腐之害，算清腐败危害帐，以此警示干部，加强心理疏导，增强责任意识，做廉洁干部、建优质工程。

        （四）要以大力推进廉政文化建设为重点，突出抓好示范性教育。首先要深入开展为政清廉的优良传统教育，运用优秀的历史文化和历史上治国理政的廉政典故、民本思想，教育引导干部树立为民、务实、清廉的理念。第二要总结和树立建设行业勤廉兼优的典型，开展向廉洁从政标兵学习活动，发挥先进典型的示范作用。第三，通过组织党员干部观看廉政教育片和廉政剧目，引导党员干部对如何坚持执政为民，正确行使手中权力等重大问题进行深入思考。同时，还要积极开展廉政文化创建活动，通过服务窗口、建设工地、旅游景点和文化广场宣传廉政文化，营造廉政氛围。

        （五）要以“增强廉政意识、正确行使权力”主题教育为重点，突出抓好职业道德教育和廉政为民责任意识教育，坚守高尚的道德情操，教育领导干部增强廉政为民的责任意识。结合工程建设领域专项治理工作，开展建设廉洁工程承诺公示活动，继续推行“工程建设合同”与“工程建设项目廉政责任书”双签制度，签订廉政责任状，进行廉政公示，做好廉政承诺，引导工程建设组织参与人员自觉接受教育和监督。

        三、工作要求

        在组织参与重大工程项目建设工作人员中开展“做勤廉干部、建廉洁工程”活动，这是深入推进工程建设领域反腐倡廉建设的重大举措，各市地建设部门要高度重视，精心组织，统筹安排，确保“做勤廉干部、建廉洁工程”活动取得实施。

        （一）强化组织领导，明确责任分工。在组织参与重大工程项目建设工作人员中开展“做勤廉干部、建廉洁工程”活动，加强工程建设领域反腐倡廉建设，是当前城乡建设工作的重大战略安排和工程建设领域反腐倡廉建设的根本发展趋势，是惩防腐败体系建设的重要内容和紧迫任务。各市地建设部门党组（党委）要把“做勤廉干部、建廉洁工程”活动纳入党风廉政建设责任制考核之中，摆上重要位置，健全领导机构，明确责任分工，狠抓工作落实。

        （二）统筹安排部署，分层指导推进。要把“做勤廉干部、建廉洁工程”活动与工程建设领域专项治理、建立健全惩防腐败体系、推进全省住房城乡建设系统反腐倡廉建设有机结合起来，形成整体合力，全面推进反腐倡廉建设。坚持一级对一级负责、层层抓落实，形成工程建设领域反腐倡廉上下联动、齐抓共管的工作机制。

        （三）健全教育制度、注重工作实效。各市地建设部门要在开展“做勤廉干部、建廉洁工程”教育活动中，坚持教育与制度建设相结合，认真总结开展反腐倡廉教育的经验教训，把经验性的实践成果上升到制度成果，结合制度建设年活动，加快工程建设领域反腐倡廉教育制度建设步伐，并在堵塞漏洞，完善机制和提高制度执行力、增强制度实效性上下功夫。要注意研究新情况、总结新经验、形成新机制，使腐败易发多发的工程建设领域逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的反腐倡廉制度体系和有效机制，为推动“做勤廉干部、建廉洁工程”教育活动取得实效奠定坚实的基础。